國資國企十四五-中國產業規劃網

導語

    2020年3月初,國資委發布了《關于做好2020年度中央企業規劃工作的通知》,要求各家央企按照國資委書記在2019年10月12日上午召開的國資委“十四五”規劃啟動會議的部署,在覆蓋全國國資監管系統的三級國資規劃體系之下,開始著手編制本企業的“十四五”規劃。這標志著,中央企業近期將全面、實質性地展開編制“十四五”規劃的相關工作?v觀全局,國資委對“十四五”規劃工作的重視程度可謂是空前,細致籌劃、全面部署、緊密組織、上下聯動,各項舉措扎實有力,目前已取得了階段性的實質進展。
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【核心觀點】

地方“新國企”十四五規劃

摘要:在國家層面十四五規劃的大背景下,“新國企”們如何科學規劃,從而實現突出主業、輕裝上陣和轉型升級發展就是當面面臨的主要課題;赝麣v史,這些地方投融資公司承擔了各自地方政府推動地區發展的重任,在沒有穩定的現金流和收入來源的情況下,在背負沉重債務的壓力下,為推動中國城市的基礎設施建設和城鎮化的快速發展做出了不可磨滅的貢獻。
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規劃提綱

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思路研究

中經匯成(北京)城鄉規劃設計研究院

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全球背景

2021-2025是經濟和社會發展第十四個五年規劃時期,國務院國資委召開了國資系統和中央企業“十四五”規劃編制工作的啟動會,做出了具體安排,要認真學習領會,做好企業“十四五”規劃與黨中央大政方針、國家總體規劃、區域發展戰略、重大產業政策的銜接,做好與三級國資規劃體系的銜接,增強規劃的方向性、指導性、針對性和可操作性;做好總體規劃、業務規劃、專項規劃間的銜接。影響國資國企“十四五”規劃的環境要素,在規劃中是起決定地位的。因為模式好套,而動態的內容是最難把握的!笆奈濉睍r期外部的環境會更加復雜,不確定性和挑戰會更多,機會也更多。企業編制十四五規劃,應“站在未來看現在、站在世界看中國、站在中國看行業、站在行業看企業”的視角,提前研判未來發展新趨勢、分析新挑戰、尋找新機遇、打造新動能和布局新戰略。
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基本原則

堅持黨的領導。建立健全中國特色現代國有企業制度,把黨的領導融入公司治理各環節,把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中,明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,充分發揮黨組織的領導作用,確保黨和國家方針政策、重大決策部署的貫徹執行。堅持體制創新。以管資本為主加強國有資產監管,完善國有資本投資運營的市場化機制?茖W合理界定政府及國有資產監管機構,國有資本投資、運營公司和所持股企業的權利邊界,健全權責利相統一的授權鏈條,進一步落實企業市場主體地位,培育具有創新能力和國際競爭力的國有骨干企業。堅持優化布局。通過授權國有資本投資、運營公司履行出資人職責,促進國有資本合理流動,優化國有資本布局,使國有資本投資、運營更好地服務于國家戰略目標。堅持強化監督。正確處理好授權經營和加強監督的關系.....
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